物聯(lián)網(wǎng)，“用”字當頭

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展需要科學合理的產(chǎn)業(yè)布局作為支撐。盡管我國在其他高新技術產(chǎn)業(yè)的布局方面己經(jīng)積累了相當豐富的經(jīng)驗，但作為一項新興產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的布局與其他高新技術產(chǎn)業(yè)相比仍然有其特殊性和差異性。如何在我國特定的政治、經(jīng)濟環(huán)境下實現(xiàn)合理的產(chǎn)業(yè)布局，從而推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的重要戰(zhàn)略課題。

例如，在相關法律法規(guī)方面。由于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是近年來新興和后方的產(chǎn)業(yè)，加上物聯(lián)網(wǎng)本身的產(chǎn)業(yè)鏈較長導致物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)與其他行業(yè)關聯(lián)性較強，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關法律法規(guī)體系建設就顯得十分不足。至今為止，物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)尚未出臺一部行政法規(guī)。二十一世紀來，尤其是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)被列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的局面已經(jīng)形成，各方面積極投入物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)建設的熱情勢不可擋，2017年我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模就已經(jīng)超過 6600億元人民幣，從業(yè)人員近百萬人?？梢哉f我國物聯(lián)網(wǎng)領域的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與市場規(guī)模都在口益擴大，但物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關的立法速度卻沒有明顯加快，由于對物聯(lián)網(wǎng)的認識不足，相關執(zhí)法人員的配備增長緩慢。雖然我國已經(jīng)出臺《專利法》、《商標法》、《反不正當競爭法》以及相關的軟件維護誓言等行政法規(guī)，但對于個人隱私保護、網(wǎng)絡技術標準制定、物聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權保護等方面都沒有相關的法律法規(guī)出臺，加上由于“政出多門”，各法規(guī)、政策之間的最終解釋權各不相同，導致各項法規(guī)、政策之間的協(xié)調情況較差，現(xiàn)行法律、法規(guī)以及政策都在不同程度上存在著落實不到位的情況。

為了滿足物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，政府各相關部門雖然發(fā)出一些指導性意見，如工業(yè)和信息化部于2011年發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；2010年12月，廣東省人民政府發(fā)布了《關于加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設智慧廣東的實施意見》，但由于上述文件都屬于指導性意見，不具備法律法規(guī)的強制性，因而各項文件的具體實施情況也不容樂觀，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也因此受到了影響的。

國內(nèi)最大的物聯(lián)卡交易平臺：物聯(lián)卡之家（creativeprojectskenya.com）指出，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了通信行業(yè)、傳感器件以及計算機網(wǎng)絡和相關軟件研發(fā)領域的進步，促進了產(chǎn)業(yè)集群的形成。因此，要以物聯(lián)網(wǎng)相關產(chǎn)業(yè)為核心，加大支持和培養(yǎng)發(fā)展力度。對有關支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大力支持，做好布局規(guī)劃動作，促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化以及應用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

但縱觀我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和布局分布，可以知道我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出空間分布相對獨立，而區(qū)域內(nèi)較為集中的特點。隨著我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及規(guī)模的擴大，區(qū)域內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)整合發(fā)展的速度不斷加快，形成了不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的發(fā)展格局。因此，在未來的發(fā)展中，應注重本地市場的開拓，進一步提升本地市場的容量。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的本地市場越大，廠商之間的交流與合作就越多，相應的技術創(chuàng)新網(wǎng)絡就越密集，所以對產(chǎn)業(yè)集群競爭力的培育和提升，本地市場具有外地市場不具有的地理優(yōu)勢。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈比較長，涉及的行業(yè)比較多，在已有的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群或準集群的基礎上，政府通過對集群內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)給予優(yōu)惠政策、補助、專項資金等辦法，引導物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)地理位置的集中，可以日益壯大物聯(lián)網(wǎng)本地市場。

同時，雖然我國物聯(lián)網(wǎng)己經(jīng)在我國工業(yè)、電力、物流、交通、環(huán)保、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等各個領域被廣泛應用并產(chǎn)生了可觀效益。不過，從已有的物聯(lián)網(wǎng)應用來看，多屬于行業(yè)應用，而與人們生活息息相關的應用并不多。中國工程院院士陳俊亮指出，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展要“用”字當頭。包括各種行業(yè)應用和方便人們生活的應用如智慧家居、智慧醫(yī)療等。新技術產(chǎn)生后終究要靠人們接受后的大規(guī)模的商業(yè)應用才能成長乃至成熟，因此，研究如何擴大物聯(lián)網(wǎng)技術的市場應用，是發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的一項重要研究課題。應用的基礎是該項技術被廣大消費者普遍接受。只有人們接受了某項技術才一會大規(guī)模的應用，大規(guī)模的應用使得成本下降，規(guī)模經(jīng)濟逐漸顯現(xiàn)，盈利越來越多。